인사부: 퇴직연기방안 올해 출범, 차별대우 고려

(원 제목: 인력자원사회보장부 부장 윤울민: 퇴직지연이 정말 온다.)

9일 장관 통로에는 별들이 빛났지만 윤울민 인사부 장관은 퇴직 연기와 취업 이슈 두 가지로 이날 Z 후보로 떠올랐다.

그동안 퇴직 연기는 서민들의 절실한 이익이 걸린 대사로 주목받았다.어제 윤울민은 인민대회당에서"* 재경일보"를 포함한 기자와의 인터뷰에서 현재 인터넷에는 정년을 연기하는 방안과 공식이 전해지고있는데 이는 일종의 오독이지 정확한 방안이 아니라고 표시했다.

퇴직 연기 방안 올해 출시

"안의 근거, 목표 연령 등과 현재 마련 중인 방안 모두 차이가 있다."윤울민은 이와 함께 올해 방안 전문을 내놓고 사회적 의견을 수렴해 수정한 뒤 절차에 따라 내놓을 것이라고 밝혔다.

여전히 논의되고 있는 퇴직 연기 방안이 마침내 나올 것이다. 가장 먼저 영향을 받는 것은 60, 70년대생이다.어떤 인민대표대회 대표는 퇴직을 연기하면 몇년간의 양로보험을 더 받고 적게 발급할수 있는데 이런 많은것과 적은것은 현재 양로금의 부족점을 미봉하는데도 호재라고 인정했다.이는 세계적범위에서 양로문제를 해결하는 통용적인 방법이며 또 부득불 취해야 할 방법으로서 장원한 견지에서 볼 때 리득이 페단보다 크다.

윤울민은 다음과 같이 말했다. 퇴직연기 등 정책은 인구로령화의 배경에서 어떻게 양로보험을 지속가능하게 발전시킬것인가에 근거하여 확정한 방향이다.구체적인 실시에 있어서 차별, 각각 실시, 사전 통지, 사전 예고 등 네 가지 방향을 고려한다.

2015년 년말, 사회과학원은"인구와 로동록서"(이하"록서"라 략칭함.) 를 발표하여 중국이 2018년부터 퇴직을 연기할것을 건의했다.그린북은 직원 양로보험의 정년 개혁 방안을 두 단계로 나눌 수 있다고 건의했다.

* 단계: 2017년 양로금제도 병렬을 완료할 때 녀간부와 녀로동자의 신분구별을 취소하고 종업원양로보험의 녀성퇴직년령을 55세로 통일적으로 규정한다.

2단계: 2018년부터 여성 정년은 3년마다 1세, 남성 정년은 6년마다 1세가 연기돼 2045년까지 동시에 65세가 된다.

취업 업무의 임무가 막중하다.

생산능력 제거와 경제 하방 압력 하에서 이전에 눈에 띄었던 중국 취업 데이터가 올해 하향 조정되지 않을까?이 문제에 대답할 때 윤울민은 다음과 같이 표시했다. 중앙은 이미 관련 조치를 제정하여 올수 있는 취업압력에 대응했다.

그는 다음과 같이 말했다. 정부사업보고는 2015년 취업사업에 대해 이미 총화와 긍정을 진행했으며"12.5"시기의 취업이 총체적으로 안정된것은 경제운행의 하이라이트이다.

과거의 일을 총결하면, 현재 취업이 예상보다 좋은 것은 주로 세 가지 원인이 있다.윤울민은 다음과 같이 말했다. 우선 중앙의 중시에 힘입어 취업을 경제와 사회 발전의 선차적인 목표로 삼고 적극적인 취업정책을 실시했다.

둘째, 경제가 중고속 성장을 유지한 덕분에 6.9% 의 성장률을 기록했다.중국은 현재 경제 성장 용량이 더 크고 취업 용량도 크게 증가하고 있다."11.5" 시기 경제가 한 포인트 증가할 때마다 도시의 신규 취업자 100만 명을 견인할 수 있었는데,"12.5"시기에 이르러 이 숫자는 크게 증가하였다.

Z후 취업의 안정은 구조의 조정과 개혁의 리익배당금의 방출에 힘입어 서비스업 (GDP에서 차지하는 비중) 이 50% 를 초과했으며 서비스업의 신규취업에 대한 기여가 1, 2차산업보다 높았으며 창업혁신 등이 취업에 거대한 역할을 했다.

새해의 사업포치에 대해 윤울민은 다음과 같이 표시했다. 올해 정부사업보고는 새로 증가된 취업이 1000만명 이상이고 등록실업률이 4.5% 이내로 통제된다고 확정했는데 이 임무와 목표는 간고하다.

"현재의 취업 업무는 두 마디로 요약할 수 있다: 형세가 복잡하고 임무가 막중하다."그는 현재 취업에 영향을 주는 것은 주로 몇 가지 큰 요소가 있다: 첫째, 생산 능력 과잉을 해소하면 일부 직원이 퇴직하고 분류될 것이다.둘째, 경제 하방 압력 하에 일부 기업의 경영이 어렵고 고용 수요가 감소한다;셋째, 대학졸업생을 위주로 하는 청년군체의 취업압력이 비교적 크며 올해 졸업생은 760여만명으로 작년보다 60여만명 증가되였다.넷째, 또 일부 중저학력의 청년로동력도 700여만명에 달하는데 량자를 합치면 1500여만명에 달해 압력이 아주 크다.

비록 임무가 어렵고도 막중하지만, 그는 자신감이 충만하다고 표시했다.윤울민은 우선 중국경제는 여전히 건전하고 평온한 발전을 유지할것이며 GDP가 6.5% 이상인 성장은 취업에 아주 좋은 기초와 전제를 닦아놓았다고 분석했다.일자리를 늘리기 위해 더 많은 조치를 취할 것이다.

올해의 구체적인 조치를 보면, 윤울민은 현재 일자리를 개발하기 위해 노력할 것이며, 특히 거시정책, 산업정책과 협동하여 추진해야 하며, 특히 서비스업, 신업태, 신경제의 발전 (취업을 이끌어야 한다) 을 통해 추진해야 한다고 소개했다.이밖에 여러가지 조치를 병행하여 퇴직분류를 타당하게 잘해야 한다.이와 동시에 대학생취업계획, 창업계획을 계속 실시한다.Z 후, 직업 훈련을 대대적으로 강화하여 취업 능력을 향상시킨다.정부도 서비스 체계 구축을 강화하고 더 나은 서비스를 제공할 것이다.

정협 전국위원회 위원이며 중국인사과학연구원 전임 원장인 오강은 현재의 취업정책에 대해 언급할 때 올해의 정책은 진일보 조달되여야 한다고 표시했다."현재로서는 대도시가 비교적 좋고 창업률, 취업률이 모두 비교적 높다. 례를 들면 북경, 상해, 광주, 남경, 항주, 성도 등은 모두 괜찮다.»

오강은 다음과 같이 말했다. 앞으로 정책은 서부, 2선 도시로 더욱 많이 편중되여야 한다.그는 동시에 일자리 정책과 거시경제 정책, 산업 정책이 조화롭게 추진되어 일자리를 더 많이 창출해야 한다고 주장했다.이밖에 국가가 출범시킨 대학생취업지원정책, 창업지원정책, 직업훈련사업은 모두 구체적으로 착지해야 한다.